玉龙山古名巴岳山，亦称西山，以永川县境内的东山相对取名，位于重庆市大足县，距重庆市80km。2003年经国家林业局批准建立玉龙山国家森林公园，与林场实行两块牌子，二套班子管理，以便通过开发玉龙山旅游带动当地经济的发展。
   为了科学合理规划玉龙山国家森林公园，规划组对公园内的旅游资源、大气质量、环境噪声、空气负离子浓度、森林植物精气、地面水环境质量、天然外照射贯穿剂量水平等分别进行了调查、监测和评价，为总体规划提供了详细必要的基础资料。通过分析，玉龙山国家森林公园具有区位、交通、资源优势，且毗邻著名的“世界文化遗产”——大足石刻、永川茶山竹海等一批基础较好的旅游胜地，可对玉龙山国家森林公园的发展起到带动作用，提供客源。但同时重庆市的国家森林公园除玉龙山国家森林公园外还有6个，且还有仰头山森林公园、仙女山森林公园、茶山竹海、金佛山自然保护区、四面山自然风景名胜区等一批正在快速发展的旅游区，因此如何发扬优势，规避劣势，从众多旅游区中独树一帜，展现特色，成为玉龙山国家森林公园面临的重要难题。
   规划组根据玉龙山国家森林公园旅游资源的特征（包括景观资源和环境资源）、地理位置、客源市场、交通条件等，确定玉龙山国家森林公园的性质为度假休闲、观光游览、游憩娱乐等多种功能的综合性的生态型森林公园。在综合研究公园境内的地形地貌、资源分布、历史沿革、经济现状、文化特点、城镇依托、交通布局和行政隶属关系的基础上，对旅游区域开发进行总体布局，将公园分成4个功能区，即禅乐竹海景区、桫椤园景区、黑竹林沟原始次生林景区、龙水湖景区。在分区项目设计中充分突出体现“生态”、“生态旅游”，为公园指出了一条特色发展之路，对公园的发展起到了积极指导作用。